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社區(qū)的安全關(guān)乎居民的安居樂業(yè)及幸福指數(shù)。在居民生活質(zhì)量不斷提高的同時(shí)，對(duì)保安服務(wù)工作的要求也不斷提高。社區(qū)保安的職責(zé)是保社區(qū)平安，他們奔走在一線執(zhí)勤崗位，站崗、巡邏，日復(fù)一日，他們的工作已經(jīng)參與到社區(qū)居民日常生活中，關(guān)系到社區(qū)居民的切身利益，他們成了社區(qū)里較可靠的“情報(bào)員”。記者通過對(duì)花都保安服務(wù)公司的調(diào)查，分析社區(qū)保安的現(xiàn)狀及其在人們的生活中發(fā)揮著怎樣的作用。

因地制宜個(gè)性化管理

在不同的地區(qū)，社區(qū)的人員構(gòu)成不同，對(duì)保安服務(wù)的需求也各有差異。社區(qū)保安員也需要根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整，因地制宜，進(jìn)行個(gè)性化的管理。深圳寶安區(qū)保安服務(wù)有限公司社區(qū)保安員占總?cè)藬?shù)的20%，目‘前約在240至250人左右，承接了深圳市本地大部分社區(qū)安保業(yè)務(wù)，共有120個(gè)社區(qū)駐點(diǎn)單位，中低高端都有涉及，其中1990年前后建成的相對(duì)老舊小區(qū)占80%左右。2012隼以后建成的社區(qū)共50多個(gè)駐點(diǎn)，駐守保安員人數(shù)較多。

由于駐點(diǎn)分散，為了控制違紀(jì)現(xiàn)象，公司也采取了相應(yīng)的措施?？偨?jīng)理介紹說，不少新社區(qū)的崗點(diǎn)實(shí)行監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，和公司指揮中心平臺(tái)對(duì)接，建沒費(fèi)用由保安公司和客戶物業(yè)單位各出一半，實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。此外，公司督查大隊(duì)不定時(shí)進(jìn)行檢查，對(duì)隨即發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。

祿勸當(dāng)?shù)匾灿幸恍┥鐓^(qū)并未覆蓋專職安保人員，例如當(dāng)?shù)氐穆糜涡麓?，共?000戶左右村民，實(shí)行輪流自守的方式維護(hù)治安，無物業(yè)管理人員。祿勸人和保安公司配合公安機(jī)關(guān)，成立了應(yīng)急分隊(duì)，每月義務(wù)進(jìn)行不固定路線巡邏3次，完全是無償?shù)墓嫘再|(zhì)的輔警維護(hù)治安狀況。

據(jù)了解，近年來，花都保安服務(wù)公司社區(qū)保安隊(duì)的穩(wěn)定性有所好轉(zhuǎn)，但目前人員流失率仍在20%左右。社區(qū)的保安合同服務(wù)費(fèi)達(dá)到3300元左右，比較低費(fèi)用高出1300元左右，所以在人員的穩(wěn)定性上也相差較多，合同服務(wù)費(fèi)低的社區(qū)保安員相應(yīng)的工資較低，人員流動(dòng)性大。社區(qū)實(shí)行單元門打卡進(jìn)出，人員相對(duì)好管理；設(shè)有較完備的消防系統(tǒng)，自動(dòng)噴淋設(shè)置，管理上更規(guī)范。

花都保安服務(wù)公司工作人員告訴記者，當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)保安一般是由社區(qū)自主招錄上崗的，社區(qū)保安人員很大一部分被政府部門用于安置社會(huì)公益性崗位。自建的保安隊(duì)始終存在弊端，相對(duì)于專業(yè)保安公司來說，專業(yè)性較差，甚至不一定持有國家保安員證。此外，社區(qū)自行招用保安人員可支付較低工資標(biāo)準(zhǔn)，而保安公司要為保安員支付相關(guān)費(fèi)用，必定相對(duì)地增加成本。

在一些古城區(qū)，建成立體化的社區(qū)安全防范網(wǎng)很其有必要。尤其是深圳兩個(gè)地方容易發(fā)生火災(zāi)，需要特別的重視。這些地方又是普通市民生活區(qū)和保護(hù)區(qū)，在特殊條件下也產(chǎn)生了有針對(duì)性的安保措施。在一些社區(qū)，則基本覆蓋了聯(lián)網(wǎng)報(bào)警點(diǎn)，處警隊(duì)員駐地也就近安排，可就近出警。

安保服務(wù)外延在擴(kuò)展

花都保安服務(wù)有限公司的人防項(xiàng)目中有兩個(gè)居民社區(qū)項(xiàng)目，有近85人負(fù)責(zé)守護(hù)，分別是駐西郊賓館花園別墅保安隊(duì)和龍柏花苑保安隊(duì)。西郊賓館花園別墅是一處占地70余畝、由55棟別墅組成的五星級(jí)花園別墅，租住居民98%為外籍人士，且大多數(shù)是世界500強(qiáng)企業(yè)的高級(jí)管理人員。龍柏花苑社區(qū)占地53畝，由40棟別墅和7幢高層公寓樓組成。由于兩處社區(qū)居民經(jīng)濟(jì)條件富裕，多為外籍人士，一旦發(fā)生盜竊案件，不僅案值會(huì)很高，且影響也很大。因此，對(duì)安保服務(wù)的要求也相應(yīng)較高。

外籍居民的安全防范意識(shí)很強(qiáng)，他們對(duì)安保服務(wù)外延的理解比較寬泛，如何定義保安員的職責(zé)范圍，對(duì)一些業(yè)主的日常生活是否應(yīng)該提供幫助，這也是對(duì)保安從服務(wù)理念的一種考驗(yàn)。例如，桶裝水供應(yīng)量大，一般批量送至物業(yè)倉庫儲(chǔ)備，由物業(yè)人員按照居民要求送水上門，而晚上物業(yè)下班之后，居民如果需要送水，只要打個(gè)電話，保安員就會(huì)無償服務(wù)送水上門。居民中有些老年人常要求保安員幫忙到酒店買飯，保安隊(duì)員在安排好工作后，會(huì)為居民提供酒店式服務(wù)，送餐上門。針對(duì)居民的需求，保安隊(duì)提供的服務(wù)1人J容和范圍也不斷擴(kuò)展。

社區(qū)居民往往希望有“熟面孔”的保安員守護(hù)，頻繁出現(xiàn)新面孔，在安全感上則大打折扣。為此，花都保安服務(wù)公司從實(shí)際需求出發(fā)，試行匹配行業(yè)特點(diǎn)的個(gè)性化管理模式，組織了一批思想相對(duì)穩(wěn)定、已有家庭的中年保安員進(jìn)駐社區(qū)．，此舉效果明顯，這批保安員不僅流失率低，而且與居民也建立了信任和默契感。

理解和尊重是相互的

社區(qū)保安員肩負(fù)著守護(hù)小區(qū)居民生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全的責(zé)任，他們每天都和小區(qū)居民打照面，但有時(shí)候，個(gè)別業(yè)主并未對(duì)他們的工作給予理解與支持，對(duì)他們的服務(wù)更多的是批評(píng)或指責(zé)，更有甚者，有的社區(qū)保安員被罵、被打。

2014年4月7日晚8點(diǎn)多，深圳昆明，一名男子駕駛車輛準(zhǔn)備進(jìn)入陽光果香小區(qū)時(shí)，值班的保安員告訴他車位已滿，請(qǐng)他停至附近有停車位的停車場(chǎng)內(nèi)，但該另子執(zhí)意要開車進(jìn)入小區(qū)，監(jiān)控錄像顯示該男子突然沖上前去，按住保安員的頭猛地一推，保安員隨即摔倒在地，頭部后腦部位重重摔在地上。保安員躺在地上幾秒后費(fèi)力起身，向該男子磕頭求饒。這次事件的視頻在網(wǎng)絡(luò)上傳開，引起了很大的關(guān)注。在這次新聞事件的背后，還有很多保安員身心受到傷害的事例。

尤其是小區(qū)門崗處，容易成為保安員和社區(qū)居民或外來人員產(chǎn)生摩擦的環(huán)節(jié)，門衛(wèi)保安對(duì)于進(jìn)出人員的詢問，及進(jìn)出車輛的管理等，都容易引發(fā)矛盾，這也成了社區(qū)保安員所面臨的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)之一。這其中既有居民素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀，也反映出對(duì)社區(qū)保安員應(yīng)變能力的高要求。

“有些居民對(duì)保安員不理解，瞧不起我們，我們渴望得到尊重！”在某社區(qū)服務(wù)中心由社工組織的減壓活動(dòng)中，保安員說出這樣的心聲。該社區(qū)共有180名保安員，每天工作12小時(shí)，擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)小區(qū)安全的重要任務(wù)。本來分散在不同的崗點(diǎn)，他們?cè)谏鐓^(qū)活動(dòng)中聚在一起，對(duì)同事加深認(rèn)識(shí)和了解，把工作中的壓力傾吐出來，并彼此分享減輕壓力的方法。在社區(qū)規(guī)模較大的情況下，讓保安員參加此類的社區(qū)活動(dòng)，對(duì)調(diào)整工作狀態(tài)有著很大的幫助。

中隊(duì)長(zhǎng)龍義生認(rèn)為，理解和支持是相互的。社區(qū)保安員也要學(xué)會(huì)適應(yīng)、理解和尊重。能否適應(yīng)社醫(yī)環(huán)境，配合好社區(qū)民警、消防部門、居委會(huì)是做好工作的關(guān)鍵。然后是對(duì)居民的尊重，平時(shí)的面貌和一言一行都會(huì)影響到與居民之間的關(guān)系。理解就是一切圍繞業(yè)主的安全利益安排工作。在溝通中應(yīng)主動(dòng)出擊，為業(yè)主解難，才能使保安員與業(yè)主之間的關(guān)系更加融洽。而在做好本職工作的同時(shí)，多向物業(yè)單位提出好的建議，社區(qū)民警、物業(yè)單位等開展重要活動(dòng)、會(huì)議時(shí)安排隊(duì)員參加，做好合作協(xié)作，是做好社區(qū)安保工作的關(guān)鍵。

社區(qū)勤務(wù)事無巨細(xì)

晏照剛?cè)螌毎矃^(qū)陽光尚居社區(qū)保安中隊(duì)長(zhǎng)，保安隊(duì)針對(duì)社區(qū)老年人較多的情況，挨家挨戶走訪，對(duì)于家里只有老人、兒童的住戶，請(qǐng)鄰居幫忙注意其近況，做到守望相助，如有異常請(qǐng)他們給保安隊(duì)打電話。保安中隊(duì)75名隊(duì)員按照三班倒的形式安排守護(hù)、巡邏，并將每班25人分為門崗守?cái)U(kuò)、單元門守護(hù)和社區(qū)巡邏。其中每個(gè)門衛(wèi)守護(hù)崗位2人，5個(gè)門合計(jì)10人；每4個(gè)單元門安排一個(gè)人的隱蔽哨，機(jī)動(dòng)巡邏3人。這樣一來，若某單元住戶發(fā)生異常情況，隊(duì)員在一分鐘內(nèi)至少有3人能夠趕到事發(fā)住戶所在單元，在兩分鐘內(nèi)至少有9人能夠趕到事發(fā)住戶所在地，保持較好的機(jī)動(dòng)性，確保在時(shí)間遏制盜搶事件的發(fā)生。

陽光尚居小區(qū)保安隊(duì)在平時(shí)工作中，會(huì)幫助居民做力所能及的事情。在業(yè)余時(shí)間，隊(duì)員主動(dòng)到孤寡老人家中幫助其做家務(wù)，像買米、搬運(yùn)家具等。工作中的互動(dòng)就更多了，首先每家每戶都發(fā)放一張聯(lián)系表，上面明確記載了隊(duì)員的姓名、崗位、聯(lián)系電話，遇有情況可以及時(shí)和保安員取得聯(lián)系。第二，將每家每戶的電話號(hào)碼記錄下來，遇有情況可以和住戶及時(shí)取得聯(lián)系。第三，每月發(fā)放保安服務(wù)征求意見表、每季度召開業(yè)主大會(huì)，請(qǐng)業(yè)主對(duì)保安服務(wù)提意見，以方便改進(jìn)。

沙興源社區(qū)位于廣州市天河區(qū)繁華地段，有近萬名業(yè)主，以電力職工為主，建筑面積達(dá)近萬平方米，區(qū)域?qū)掗煟藛T結(jié)構(gòu)復(fù)雜，保安中隊(duì)長(zhǎng)龍義生認(rèn)為，使勤務(wù)人員職數(shù)保持在合理范圍，值班人員、備勤人員全員到位，是做好安保工作的基礎(chǔ)。

針對(duì)社區(qū)呈開放式、面積大的現(xiàn)狀，沙興源社區(qū)中隊(duì)科學(xué)設(shè)置哨位，在各重要的路口歿交通要道上設(shè)立了固定崗，在社區(qū)偏遠(yuǎn)的部位設(shè)立巡邏崗，進(jìn)行24小時(shí)全天候的執(zhí)勤。每周他們還進(jìn)行不低于4次的查崗查哨，偏遠(yuǎn)部位還要進(jìn)行簽到考核，來保證保安勤務(wù)工作的到位。預(yù)防是社區(qū)安全防范的重點(diǎn)。在一些重要、偏僻的區(qū)域安裝視頻監(jiān)控探頭，建立監(jiān)控室，加大防范力度。

社區(qū)保安管理難度大

各大樓盤小區(qū)的保安人員有“年齡老化”的現(xiàn)狀，這背后的原因也是多方面的，保安服務(wù)費(fèi)低，保安員待遇不高、地位低，人員難招，都占有重要的因素。社區(qū)保安隊(duì)易面臨人員不足的問題，有的老舊、普通社區(qū)的保安合同服務(wù)費(fèi)用偏低，社區(qū)保安隊(duì)員的收入偏低，只能解決溫飽問題，住宿、就餐等生活環(huán)境較差，這為社區(qū)保安的管理帶來了很大的難庋。

惠州的一位保安管理人員認(rèn)為，社區(qū)保安在總體上比駐各企事業(yè)單位保安的綜合要求要差一些，但也分層次，高、中、低端社區(qū)有區(qū)別，視不同情況而定?；葜菽趁駹I(yíng)保安企業(yè)的一位工作人員告訴記者，由于企業(yè)的定位是走高端路線，重點(diǎn)做商務(wù)樓、政府機(jī)關(guān)等駐點(diǎn)，大部分社區(qū)保安員服務(wù)費(fèi)不高，對(duì)安保服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、要求過高不切實(shí)際，其發(fā)揮的作用與安保服務(wù)費(fèi)的高低相對(duì)應(yīng)。

記者就曾聽認(rèn)識(shí)的一位阿姨談起這樣一件事。她個(gè)性開朗，有時(shí)和保安員聊聊天，門崗上有個(gè)年輕的小伙子對(duì)人熱情，愛幫助人，他們逐漸熟悉起來。小伙子在春節(jié)前很難為情地說，這個(gè)月的工資還沒發(fā)下來，能不能借點(diǎn)錢，發(fā)工資了就能還。結(jié)果小伙子借了100元，十幾天后歸還。類似這樣生活上的困窘是不少社區(qū)保安員面臨的情況，尤其是離開家鄉(xiāng)在外打工的保安員，工資較低，一旦有工資延遲發(fā)放，就會(huì)給生活帶來很大的困難。

治安防范協(xié)作“鐵三角”

社區(qū)是多元化的組合，由不同的單位、人員、空間和環(huán)境組成，要做好社區(qū)的安全建設(shè)工作，單靠保安隊(duì)的力量是不夠的。在總體治安防范上，保安隊(duì)需要和業(yè)主委員會(huì)、物管公司打交道，互相之間的配合顯得尤為重要。

對(duì)此，沙興源社區(qū)中隊(duì)采取“建網(wǎng)絡(luò)、促和諧、抓重點(diǎn)、抓規(guī)范、控輿情”的措施，調(diào)動(dòng)社區(qū)各種力量，建立綜合治安防范網(wǎng)絡(luò)體系。中隊(duì)長(zhǎng)龍義生和各分隊(duì)長(zhǎng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、消防部門、執(zhí)勤單位取得聯(lián)系，建立熱線，隨時(shí)掌握社區(qū)的治安信息和防火狀況，自覺接受公安機(jī)關(guān)和政府職能部門的指導(dǎo)工作。同時(shí)與勤務(wù)區(qū)域周邊地區(qū)各單位的保衛(wèi)部門建立聯(lián)系，一旦出現(xiàn)情況，互相支援，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

惠州的龍柏花苑保安隊(duì)走群防群治的路線，即保安與物業(yè)、業(yè)主委員會(huì)既互相監(jiān)督，又互相聯(lián)手，組成治安防范的“鐵三角”。首先，業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)公司定期召開雙邊會(huì)議，交流意見，信息互通，互相配合。雙方建立了居民來訪人員備案制度，表明哪些人員可以隨時(shí)來訪，不接受哪些人員的來訪。保安隊(duì)站崗執(zhí)勤便會(huì)遵照這份居民來訪人員備案制度。其次，保安隊(duì)長(zhǎng)參加物業(yè)公司每周一次的例會(huì)，及時(shí)掌握居民來訪人員備案名單和住戶外住暫時(shí)空關(guān)的住宅情況，以利及時(shí)采取重點(diǎn)防范措施。此外，保安隊(duì)每日召開15分鐘的班前會(huì)，提醒隊(duì)員安全；每月安排隊(duì)員利用休息時(shí)間，到工作地點(diǎn)參加專題培訓(xùn)，有車輛管理培訓(xùn)、住宅二次裝修管理培訓(xùn)、消防安全培訓(xùn)、安保操作流程培訓(xùn)、服務(wù)意識(shí)培訓(xùn)等，以便為居民提供更好的服務(wù)。例如，社區(qū)內(nèi)私家車輛很過500輛，保安員對(duì)每一戶的車牌號(hào)碼尾數(shù)都能背誦下來，不錯(cuò)放行一輛未經(jīng)業(yè)主確認(rèn)的外來車輛。夜間巡邏，絕不按時(shí)和固定線路，而是不定時(shí)地交叉、往返、穿梭巡邏，防止被不法之徒摸到規(guī)律。這樣無縫銜接式的嚴(yán)防死守，確實(shí)起到了有效的防案發(fā)作用。

陽光尚居小區(qū)保安隊(duì)與社區(qū)民警協(xié)同巡邏、與消防部門協(xié)同檢查、與居委會(huì)協(xié)同管理、與物業(yè)公司訪同維護(hù)。其中，與社區(qū)民警的協(xié)調(diào)配合主要建立在平時(shí)的溝通上。在社區(qū)民警走訪時(shí)，保安員主動(dòng)向其介紹近段時(shí)間本社區(qū)治安狀況。每名隊(duì)員都有社區(qū)民警的電話，遇有可疑情況及時(shí)聯(lián)系民警。遇有社區(qū)活動(dòng)時(shí)，隊(duì)員主動(dòng)幫助民警維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。社區(qū)保安隊(duì)每月與消防大隊(duì)聯(lián)系一次，派遣隊(duì)員到消防大隊(duì)學(xué)習(xí)，請(qǐng)業(yè)務(wù)骨干到社區(qū)，指導(dǎo)隊(duì)員如何進(jìn)行消防安全檢查和消防設(shè)施的維護(hù)。每周選出一名隊(duì)員當(dāng)社區(qū)委員會(huì)的聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)幫助社區(qū)傳達(dá)相關(guān)政策、通知；建立濟(jì)危扶困小組，每10人一組，利用休息時(shí)間協(xié)同委員會(huì)幫助孤寡老人、留守兒童。與物業(yè)公司協(xié)調(diào)配合，做好社區(qū)安全防范工作。每周五給物業(yè)單位下周隊(duì)員的值班表，遇有事情時(shí)及時(shí)聯(lián)系，并由巡邏隊(duì)員配合物管人員，做本社區(qū)車輛停放、消防檢查等工作。